xx位于xx盆地北缘，是全省xx贫困县区之一。全区贫困人口达到200万，其中200万是因病致贫，200万人需要及时的医疗救助。如何有效发挥卫生扶贫的作用，帮助贫困患者脱贫并如期恢复健康，已成为xx区卫生规划局局长xx迫切需要解决的新课题。
2010年，全省卫生和计划生育反贫困斗争的号角在xx吹响后，xx同志作为基层卫生和规划局局长，针对贫困群众“路途遥远、医疗费用高、就医随意”等突出问题，认真落实了省市反贫困工作的一系列部署和安排。在广泛调研的基础上，他带领xx区卫生规划局的一批人，创新启动了卫生与反贫困家庭诊疗、政策覆盖、劳动力恢复、结对帮扶等“四大工程”。有效破解贫困患者“看不上病、看不上病、看不上病、看不上病”等重大卫生扶贫难题，率先探索全省卫生扶贫新路径，有力推动了xx区扶贫工作的顺利开展。其做法得到了国务院扶贫办和国家卫生扶贫委员会的充分肯定，被列为国家卫生扶贫的经典案例。它在国家卫生和扶贫委员会、省政府和省卫生和计划委员会的相关会议上交流了经验。他的经历发表在新华社上。“xx经验”健康扶贫已在全省推广，为全区、全市乃至全省的健康扶贫工作做出了积极贡献。
精确处方实施上门诊疗项目
xx市xx区位于秦巴山区的连片扶贫开发区。它是全省88个贫困县区之一。这是一个典型的财力薄弱的县区。整个区的医疗服务能力远远落后于其他县区。人们经常需要长途跋涉，花时间去看医生，因此耽误了最佳的医疗时间和机会。针对上述问题，xx同志认真思考，通过完善医疗硬件、提高医务人员能力、开展基层知名专家“三大行动”，有效解决了贫困群众就近就医难的问题。一是实施医疗硬件升级。一年来，xx同志从各种渠道筹集了xx多万元，积极争取财政资金。他在整个地区的xx基层医疗中心和乡村诊所购置并更新了医疗设备。他还购买了一辆医疗巡逻车，深入到乡村诊所，以便贫困的病人能及时在家里接受b超、dr和其他辅助检查。医疗机构硬件短缺的问题已经得到改善。二是开展行动，提高医务人员的能力。为了增加招聘专业人才的吸引力，xx同志已经带领相关领导和干部从股票办公室到区人民社会事务局和区委组织部参加讨论人才招聘事宜。过去两年新招收的二十多名全日制大专学生已经正式开始工作。为了改变整个系统现有专业技术人员能力不足的问题，xx同志多次到市中心医院、市第一人民医院、市中医院等市级三级医院看望领导。最后，向整个地区的xx乡镇医疗卫生专业人员免费提供6-12个月的技能培训。目前，xx人已经完成了他们的高级学习。三是通过知名企业实施基层行动
xx区有xx万贫困人口，其中xx万人因病致贫，xx万人因病返贫，占备案卡贫困家庭的xx。xx人需要及时的医疗救助。疾病是穷人摆脱贫困的最大“路障”。防止因病致贫和重返贫困是这个“硬骨头”的“硬骨头”。通过调查、讨论等形式，xx同志把这个问题作为健康扶贫的主题，把解决因病致造血功能不良的贫困家庭问题作为健康扶贫的切入点。对于那些有望恢复工作能力的病患和贫困人口，按照“三步走”战略，xx同志将帮助他们恢复“造血”能力，参与工业发展和就业致富，从根本上帮助他们脱贫致富。一个是准确地触摸行。来自市和区医疗机构的医学专家组成了一个医学调查小组，以精确地减轻贫困。深入贫困患者家庭，将白内障、肺结核、假体安装、髋关节置换、四肢骨折、冠心病、心脏介入治疗等可恢复性疾病确定为首批劳动力恢复专项救助项目。328名病人因劳动能力恢复而接受治疗。预计300多名贫困患者也将接受劳动能力恢复治疗。第二，这是因为人民的政策。根据患者的病情和各医院的专业优势，选择指定的医疗机构实施劳动能力恢复治疗。第三，有效治疗。我们已经和医院达成协议“限制开支”。新型农村合作医疗制度报销后，大病补偿保险、民间救助等现行政策已被采用分担待遇，差额费用由财政部门全额支付。目前，已经为劳动力康复患者支付了xx万元的治疗费用，所有个人医疗费用已经“零支付”。通过劳动力恢复项目，贫困患者不仅可以自食其力，还可以从事养猪、养鸡等生产活动，确保救助对象能够如期增加收入、脱贫。
雪中送炭落实医疗保底政策
xx市xx区生产力水平低，是典型的农业区。它的经济基础一直很薄弱。结果，大多数人看不起疾病，疾病依赖于拖延，疾病依赖于痛苦。xx同志积极协调人类社会、民政、财政等部门。他多次获得区委和政府领导的支持。他通过三项政策解决了贫困病人看不起病的问题，最终实现了贫困病人在区内住院“零付费”和区外重点疾病有针对性治疗的目标。一是农业合作的倾向。经过与社会福利部门的多次研究，出台了针对贫困患者的新型农村合作医疗五项优惠政策，提高了医疗费用报销比例。同时，在区、乡镇医疗机构无免赔额的情况下，将分别报销总费用的90和70。实际上，因病异地治疗的报销比例将提高10，对重大疾病将给予3000-5000元的补助。第二是一揽子援助。协调支持政策，如民政援助、cdpf援助、援助部门的援助和医院救济，重点帮助贫困患者。民政部门将按住院总费用的17和10给予区、乡两级住院病人减免，区医疗机构将按住院总费用的3给予减免。门诊费用可分门别类，最高限额为25000元。帮助部门将根据情况给予爱心援助。目前，贫困患者医疗救助的配套费用已达xx万元。第三是要“盖到底”。全区贫困人口的参保费
大多数穷人缺乏文化知识，在就医时无法正确应对。他们经常询问和环顾四周，甚至错误地听取医疗建议，导致盲目医疗和浪费金钱。为此，xx同志创新性地提出“三支队伍”，通过结对和长期帮扶，为贫困患者提供优质高效的医疗服务，确保群众疾病的诊断和治疗更加及时，报销流程更加便捷，费用支出更少。一个是“1
n”结对援助。坚持“双扶双还”的原则，通过在全区范围内安排医务人员回乡，开展一对一的健康教育和政策宣传，对慢性病进行一对一的科学用药指导，落实诊疗医院、主治医生、科学治疗计划、合理康复计划等“五个一”的救助措施，以及对需要及时医疗救助的人群采取一系列降低成本的措施，帮助至少一户贫困家庭实现“1
n”模式。目前，来自整个地区贫困家庭的医务人员已被配对，以实现全面覆盖。第二是医生服务团队配对。成立由市、区医疗机构专家组成的医疗服务团队，覆盖内、外、妇科，由3-5人组成贫困村，疏通服务机制，实现贫困人群健康咨询、上门医疗救助和电话互助的无缝对接和长期服务。第三，“一站式”服务团队。“一站式”服务团队由ncms管理人员、结对医务人员和区乡医院的医生组成。病人被治愈并出院。他们只需要在ncms报销窗口办理相关手续。“一站式”服务团队将代表他们处理“一救助、两保险、三救助、三基金”服务。到目前为止，它已经为超过二十名贫困住院患者提供了“一站式”服务。特殊门诊诊所的2000多名贫困门诊病人已分阶段提前报销，有效缓解了贫困病人预付资金的压力。
在健康与扶贫的道路上，xx同志在治病的同时，更加注重贫困病人观念的转变。他关注穷人的突出问题，如“看病距离远，看病费用高，没有劳动力，随意看病”。他坚持走“造血”和“发展”扶贫之路。他实现了“输血”和“造血”的结合，从根本上解决了贫困患者因病致贫、因病返贫、贫病结合的问题。在具体的扶贫工作中，xx同志勇于创新，扎实工作，勇于承担责任，克服困难，理论联系实际。
到目前为止，已有xx区xx人在卫生扶贫方面得到了救助，通过新型农村合作医疗、民政救助和扶贫基金，共投入救助资金3270多万元。贫困地区慢性病住院和门诊自付费用控制在xx以内。xx乡镇卫生院建设达标率为100，xx贫困村卫生室建设达标率为100。非贫困村卫生室的服务能力显著提高。本地区医疗机构分类诊疗覆盖率为100，贫困人口家庭医生承包服务覆盖率为100。