当前陕西经济形势及应注意的问题

当前陕西经济形势及应注意的问题 一 经济开始全面复苏 生产总值增速逐季回升 2009年我省经济运行经历了第一季度最 为困难的低谷期 第二季度回暖初显期和第三季度全面回升期三个过 程 从年内季度变化看 我省已走出了最困难的低谷期 经济已开始全 面回升 从年度趋势看 2009年将成为本轮经济危机的低谷年 2010年 将迈上下一轮经济增长的新阶段 前三个季度 全省生产总值增速分别 为10 2 11 8 和12 9 比全国高4 1 4 7和5 2个百分点 前三季度 第一 二 三次产业增长速度为4 8 11 3 和16 9 同上半年相比 一产增速持平 二 三产业则都提高了1 3个百分点 农业稳 服务业增长快 工业增速显著回升 工业增速已恢复到 2006年的水平 1 9月 全省规模以上工业企业完成工业增加值2262 12 亿元 增长11 2 比第一季度和前半年分别快4 0和2 1个百分点 比 全国的8 7 高2 5个百分点 1 9月工业总产值5743 06亿元 增长 6 2 分别比一 二季度增幅提高4 7和1 3个百分点 分行业情况为 建材 食品 医药持续高增长 装备制造 有色冶金增速较快攀升 能 源化工 电子通信负增幅缩窄 建材行业产值增速年内基本保持在58 左右 医药行业保持20 以上 食品行业自5月份以来保持在20 以上 装备制造业在八大支柱产业中提速最快 9月份增速为15 3 较今年2 月份的最低点加快12 9个百分点 有色冶金恢复至11 5 以上的增长速 度 能源化工 电子通信产业总产值增速分别为 5 和 13 7 但降幅 分别比第一季度缩小2 9个和3 2个百分点 比上半年缩小1 9个和1个百 分点 1 8月 规模以上工业实现利税836 53亿元 同比下降15 2 降 幅基本呈现逐月缩小态势 工业经济效益综合指数为269 48 年内逐月 提高 8月底 工业企业亏损面30 8 比一 二季度分别减少4 2和1 7 个百分点 农业形势稳定 主要农产品产量增长高于去年同期 夏粮总产量受 干旱影响下降2 9 但平均亩产比近5年平均亩产水平高1 5公斤 今年 仍是一个丰收年 预计今年秋粮总产超过725万吨 比去年增加2 将 是近十年来的最高水平 秋粮丰收将使全年粮食总产量有望连续六年超 过1000万吨 全年油料总产量53 3万吨 同比增长7 9 前三季度 全 省肉 奶 蛋产量分别增长19 5 13 2 14 8 时令水果产量增长 14 7 其中苹果增长34 6 增速均高于去年同期水平 与工业严重受挫的状况形成鲜明对比 今年我省服务业一改近年来 增速总是低于GDP增长的局面 前两个季度增速分别为15 3 15 6 比同期生产总值增速高5 1 3 8个百分点 1 9月全省第三产业增加值 完成1865 99亿元 占GDP的比重36 6 比去年同期高2 2个百分点 增 速高达16 9 比去年同期高4 7个百分点 比生产总值增速高4个百分 点 贡献率大幅提升至46 比去年同期提高近20个百分点 二产尤其 是工业生产受金融危机影响带给全省经济的负作用 一定程度上被服务 业的强势增长所抵消 从而确保我省经济增长没有出现明显的大起大落 现象 表1 三次产业增速和贡献率 第一产业第二产业第三产业 增速贡献率增速贡献率增速贡献率 2008年1季4 01 218 461 114 738 5 2008年2季5 92 819 868 312 828 9 2008年3季7 23 720 168 912 227 7 2008年4季7 65 418 865 513 028 8 2009年1季4 22 36 636 315 361 4 2009年2季4 83 31049 615 647 1 2009年3季4 83 211 350 816 946 投资保持高增长 消费继续升温 出口下降缩窄 1 9月全省全社 会固定资产投资完成4837 59亿元 同比增长37 5 比一季度和上半年 分别降低了13 1和4 1个百分点 对经济增长的贡献率比年初略有下 降 但仍接近60 比去年同期高6 9个百分点 比去年全年高10 4个百 分点 投资依然是拉动经济增长的主要动力 年内房地产开发投资增速 基本保持在20 以上 1 9月份增长28 2 1 9月商品房新开工面积和施 工面积分别增长10 2 和36 7 比一季度分别加快1和43 3个百分点 比上半年加快13 4和39 6个百分点 重点项目建设进展良好 1 9月已完 成投资1130亿元 为年度计划的78 其中46个计划新开工项目 已有 40个项目开工建设 开工率达到87 是近年来的较好水平 西安新舟 飞机制造有限公司新型涡浆支线飞机项目 咸阳空港产业园区现代物流 等21个前期项目提前开工建设 使今年新开工的重点项目达到61个 从 国民经济行业来看 科技教育 交通设备 电气机械 电子通信设备 煤炭 化工 水泥建材 有色 建筑 城市公用交通 电信及其他信息 传输 水利及公共设施管理等领域是支撑投资规模增长的主要力量 新 增投资占全省新增投资的近80 其中农业 科教 电子通信设备 建 筑 仓储搬运等行业投资成倍增长 体现了扩大规模的同时优化结构 民生为本 追求质量 注重实效的投资政策导向 表2 投资 消费 出口贡献率 投资消费出口 2008年1季48 148 53 4 2008年2季54 442 53 2 2008年3季52 843 83 4 2008年4季49 347 92 8 2009年1季67 438 2 5 7 2009年2季62 444 6 4 2009年3季59 747 4 7 1 社会消费品零售总额增速逐月上扬 1 9月份实现1919 3亿元 增长 19 比全国15 1 的平均水平高3 9个百分点 虽然不及去年20 以上的 增速 但已经超出前年各季的最高增幅 其中 城市增长19 2 县及 县以下增长18 6 城乡消费增幅差距明显缩小 汽车 通信 旅游消 费上升明显 房地产销售以及与之相关的家具 建筑装潢等消费也有较 大回升 这些代表消费升级趋势的领域已明显成为推动消费增长的重要 动力 消费对经济增长的拉动作用渐趋增强 贡献率逐季攀升 从一季 度的38 2 上升至三季度的47 4 已经接近近年来的最高水平 市场信 心的恢复 需求的增加及 房产新政 效应促使我省房地产市场迅速回 暖 1 2月 商品房销售面积较快增长但销售额微增 5 7月转为 较快 双涨 之势 9月增速进一步上升至46 4 和67 7 前三季度 全省主 要城市房屋销售价格上涨1 5 比全国70个大中城市的平均涨幅高约 1 4个百分点 前9个月 西安的城市房屋销售价格指数逐月上扬 环比 增速由3月份的0 1 上升至8月份的0 9 商品房住宅均价超过5000元 平 方米 同比增长2 4 表3 1 9月陕西房地产市场主要指标及运行状态 变化 指标销售面积销售额竣工面积空置面积投资 单位万平米 亿元 万平米 万平米 亿元 1 2月 规模78 5220 6435 0854 8746 78 增长11 1 5 45 9 3 846 8 1 3月 规模238 2968 22113 0498 08110 74 增长 2 7 2 267 425 9 1 4月 规模404 34116 3201 68111 6181 16 增长17 715 752 364 724 7 1 5月 规模569 76174 96227 55120 8274 92 增长23 131 712 362 328 7 1 6月 规模767 28251 36280 53121 93407 81 增长22 236 51 560 322 1 7月 规模924 05313 28345 28113 59489 39 增长39 448 55 750 323 1 1 8月 规模1072 92364 88399 07101 61562 99 增长47 463 643 835 223 6 1 9月 规模1372 84466 87477 98114 99673 2 增长46 467 739 739 728 2 1 9月全省进出口总额增长 2 6 同比下降26个百分点 其中出口 降幅比年初缩窄2 5个百分点 但仍处于33 以上的负增长 对经济增长 的贡献依然为负 我省吸引外商投资仍然低迷 实际利用外资9 07亿美 元 下降5 2 比去年同期低40 2个百分点 全球经济危机的影响依然 存在 国际市场需求状况 企业景气状况和投资发展意向还没有从根本 上转好 完全扭转我省出口下降局面和利用外资低迷状况还需做出较大 努力 由于出口在我省经济总量中比重较小 对经济增长的贡献率不 高 相比较投资 消费的强势拉动 其对全省经济全面复苏产生的负面 影响非常有限 截止前三季度 因出口下降对我省经济增速的下拉作用 尚不足1个百分点 其后拉作用不影响生产总值增速继续提高 二 发展环境不断趋好 世界经济必将继续慢步缓升 经合组织 JP摩根公司等公布的先行 指数预示着世界经济发展前景有所改善 工业生产企稳向好 随着应对 危机的刺激性政策效应的进一步显现 世界经济复苏形势更加明朗 国 际贸易和投资活动也将会恢复增长 必将对我国经济复苏形成向好的大 环境 以 金砖四国 为主的新兴经济体将较快复苏 但稳定性 持续性 会受到西方发达国家的影响 以美国为主的日本 韩国 澳大利亚 墨 西哥 阿根廷等环太平洋主要国家经济持续缓慢复苏 以欧盟为主的欧 洲国家经济滞后性复苏 但受国际背景影响大 全球持续向好则欧洲复 苏缓慢 全球经济波动则欧洲经济复苏会再度受挫 目前 我国经济的 增长情况好于美国 日本 欧洲 俄罗斯以及 金砖四国 中的其他国 家 据预测2009年美国经济增长不超过2 英国及印度不超过5 我 国将成为世界经济复苏的 领头羊 总之 世界经济将在小幅波动中缓 慢回升 预计2011年进入全面复苏阶段 中国经济必将继续显著回升 首先 企业投资信心逐渐恢复和以 房地产为代表的市场驱动投资的活力趋于增强 都将促使明年投资保持 较快增长 其次 随着经济形势逐步好转 国家刺激消费政策进一步深 入推进 消费者信心一定程度恢复 未来消费增长还将有所提高 国内 消费稳定增长态势将继续保持 判断我国居民消费能力的变化趋势不能 仅看其近期收入的增长 更多的是要看居民对未来的消费预期 在消费 预期提升 形势看好的基础上 我国居民动用之前储蓄增加热点消费的 特点将十分明显 另外 出口增长将由负变正 预计明年有望实现10 左右的正增长 净出口对GDP增长的贡献也将由负变正 总之 2010年 三大需求结构将进一步趋于改善 新一轮经济周期的复苏正在开始酝 酿 中国经济将出现显著回升势头 宏观政策总体不会出现大幅调整 国家保增长 保民生 保稳定 政策效果进一步显现 助推我国经济继续向好 我国采取的应对全球金 融危机的措施已明显见效 经济运行出现积极变化 根据21日国务院常 务会议精神 正确处理好保持经济平稳较快发展 调整经济结构和管理 好通胀预期的关系成为下一步宏观调控的重点 积极的财政政策和适度 宽松的货币政策将继续实施 应对国际金融危机冲击的一揽子计划和政 策措施将进一步充实完善 短期内我国货币政策的主基调大幅调整的可 能性不大 保持流动性合理充裕 增强贷款增长的可持续性 仍然是我 们要重点加强的工作 银行贷款有张有弛是其客观规律 今年上半年根 据宏观政策下 猛药 的要求 银行信贷规模超常规地猛增 但这种情况 肯定是不可持续的 而后半年信贷投放规模回落是正常的 是对上半年 猛涨的适度回调 但却为后期继续放贷作出了准备 所以我国流动性充 裕的局面不会有大的改变 尤其是对于实体经济正常发展的资金需求 只要有好的投资方向 金融机构依然会继续保持较好的资金供给 三 第四季度会比前三季度好 明年会比今年更好 根据上面对国内外环境的认真分析 结合我省目前经济运行态势 我们有充足的理由相信全省经济走势四季度会比前三季度好 明年会比 今年更好 三大需求中 消费还会继续升温 投资不会有过大滑落 出口会在 明年