罗斯福新政97,人教课标版x

拉什莫尔山 MountRushmore 俗称 总统山 山上刻着 华盛顿 杰弗 逊 罗斯福和林肯 的四位总统的脸 第 18 课 罗斯福新政 课标要求 1 列举罗斯福新政的主要内容 2 认识罗斯福新政的特点 探讨其在资本主义自 我调节机制形成中的作用 1 面对经济危机 胡佛政府的自由 放任政策 无力扭转经济颓势 一 罗斯福新政的背景 经济不景气的问题决不能用立法的行动或行政 的声明来解决的 经济的创伤只能由经济实体 的细胞 生产者和消费者 来自我治疗的 胡佛的第二个年度国情咨文 需要一个强而有力的政府 全国要求改革的呼声高涨 胡佛在竞选时的口号十分鼓舞人心 他说 如果我当选 将使美国人 家家锅里有一 只鸡 家家有一辆汽车 1910 年任纽约州参议员 1913 年任海军部副部长 1921 年因患脊髓灰质炎致残 1928 年任纽约州长 1932 年竞选总统获胜 1921 年夏天 罗斯福带全家在坎波贝洛岛休假 在扑灭了 一场林火后 他跳进了冰冷的海水 因此患上了 脊髓灰质 炎症 高烧 疼痛 麻木以及终生残疾的前景 并没有使 罗斯福放弃理想和信念 他一直坚持不懈地锻炼 企图恢 复行走和站立能力 他用以疗病的佐治亚温泉被众人称之 为 笑声震天的地方 1924 年 他又拄着双拐重返政坛 政敌们常用他的残疾来 攻击他 这是罗斯福终 生都不得不与之搏斗的 事情 但是他总能以 出 色的政绩 卓越的口才 与充沛的精力 将其变成 优势 参加纽约州长竞选时 他就通过发言人告诉人们 一个州长不一定是一个杂技演员 我们选他并不是因 为他能做前滚翻或后滚翻 他干的是脑力劳动 是想 方设法为人民造福 依靠这样的 坚忍和乐观 罗斯 福终于在 1933 年以绝对优势击败胡佛 成为美国第 32 届总统 如果竞选成功 我发誓一定 要为美国人民 实行新政 胡 佛 罗 斯 福 最好的经济是完全 自由的市场经济 最好的政府是不干 预经济的政府 1575 万票 2280 万票 59 票 472 票 他是一位杰出的美国总统 他是唯一一位连任四届的 美国总统 1933 1945 他是唯一一位坐在轮椅上的 美国总统 其虽 身残但志 坚 爱国救民 乐观自信 改革创新 因而成为美国 历史上最受欢迎的总统之一 Firstofall letmeassertmyfirmbeliefthat theonlythingwehavetofearisfearitself 我首先表明我的坚定信念 我们唯一值得恐惧 的就是恐惧本身 一 新政实施背景 我向你们保证 也向我自己保证 美国人民今 后一定可以有一种 新政 这并不仅仅是一种政 治宣传 这是一种进军的命令 罗斯福竞选演说 1 面对经济危机 胡佛政府的自由放任 政策 无力扭转经济颓势 2 人民需要一个强而有力的政府 全国 要求改革的呼声高涨 3 罗斯福入主白宫 高票当选美国 总统 二 罗斯福新政的实施 1 阶段 2 个阶段 第一阶段 1933 1935 年 着重调整和复兴经济 第二阶段 1936 1939 年 着重改革 2 内容 3R 复兴 Recovery 改革 Re 救济 Relief 3 具体措施 4 个方面 情景一 据统计 到 1933 年初 美国银行倒闭事 件已经上升到五千五百家 有九百万储户失去了 自己的存款 1933 年 3 月 3 日 就在新任总统罗斯 福宣誓就职的前一天 全国已有 32 个州的银行全 部倒闭或停业 整个金融系统陷于瘫痪 整顿银行业 恢复银行信用 面对这一现象 罗斯福上任后出台的第 一个措施是什么 目的何在 情景二 1932 年全国工业生产指数比 1929 年危机 前下降了 55 6 破产的企业不计其数 大约有 1300 万工人失业 约占全国劳动人口的 1 4 工人 实际工资比危机前下降了 1 4 左右 1930 年发生了 125 万失业工人联合举行的抗议示威运动 面对这些现象 罗斯福采取了哪些对策 目的何在 颁布 全国工业复兴法 加强工 业计划指导 防止盲目竞争 工业复兴法 制定行业公平 经营规章 规定 生产规模 价格 水平 工资标准 和工作日时数 协调企业关系和 劳资关系 蓝 鹰 标 志 成立工业复兴署 加强对企业的监督 凡 是遵守法规的企业 一律发给印有 我们尽 我们的职责 的蓝鹰标志 你知道这个标志的含 义吗 情境三 大危机中境况最惨的还是农业 农产品 大量滞销 农民负债累累 农产品价格已跌到历 史最低点 猪肉三分一磅 牛肉五分一磅 一只 肥羊卖不到一元钱 为解决农业存在的问题 罗斯福采取了 什么措施 目的何在 大量销毁农作物 调整产业结构 稳定价格 促进农业生产的恢复 防止农产品 过剩 在社会福利方面 加强政府救济 建立联邦紧急救济署 发放紧急救济金 完善社会保障制 度 1935 年 8 月 美国国会通过了 社会保险法 内容有 养老 金制度 失业保险制度 对残 废 无谋生能力者提供救济 失业保险卡 骨瘦如柴的穷人获 得免费的面包和汤 为失业工人创造就业机会 以工代赈 扩大就业 1935 1942 年 美国设立的工程进展署花 费了大约 130 多亿美元 雇用了 850 万名工人 修建了 12 2 万幢公共建筑 66 4 万英里新 道路 7 7 万座新桥梁 285 个新机场和 2 4 万 英里下水道 还修建了公园 游戏场 水库 等 增加就业 刺激消费 恢复生产 稳定社 会 大力兴建公共工程会产生怎样的影响 田纳西水利工程 美国历史上最大的水 利电力工程 年国会拨款 5 亿美元开 始建造 该工程设计并建 造了 座具有防洪 发 电功能的大型水坝 改造 了 座水坝 该工程消除 了田纳西流域的洪水灾害 有 万英亩的土 地得到保护 整个流域居 民的收入提高了 倍 保护劳工基本权利 提高了工人政治地位 1935 年颁布 全国劳工关系法 重申工人的权 利 规定雇主不得干预和图谋控制劳工组织 雇主不 得拒绝与工人进行集体谈判 并根据该法成立了劳工 关系委员会 1938 年颁布 公平劳动标准法 规定 了企业工人最低工资和最高工时 规定每周工作 40 小 时 每小时 40 美分最低工资 后调整为每小时 1 美元 还禁止雇用 16 岁以下的童工 缓和劳资矛盾 稳定社会 这些措施的实际效果是什么 产生怎样的影响 项 目 具体内容 目 的 整顿金融 复兴工业 调整农业 社会福利 恢复银行信用 促进金融体 系正常运作 为工农业生产 的恢复提供前提保证 加强对工业计划指导 通 过 国家工业复兴法 调整企业关系和劳资关系 防止盲目竞争 规范生产 秩序 调整企业 劳资 关系 扩大就业 恢复生产 整顿银行 成立联邦储备 保险公司 放弃金本位 实行美元贬值 成立农业调整署 调整产 业结构 补贴农民减少耕 地面积 稳定农产品价格 促进农业生产的恢复 摆脱农业危机 加强政府救济 完善社会 保障制度 以工代赈 兴 办公共工程 社会立法 扩大就业 刺激消费和 生产 缓解矛盾 稳定 社会秩序 3 罗斯福新政具体措施 4 个方面 开端 核心 罗斯福新政实施后 报纸上连篇咒骂罗斯 福是 敲富人竹杠 和 天天吃烤百万富翁 甚至前总统胡佛还指责罗斯福是个共产 主义者 在关于 社会保障法 的听证会上 有人 高喊 这个法案是从 共产党宣言 第 18 页 逐字逐句抄来的 甚至有人建议美国联邦 调查局调查一下罗斯福是不是美国共产党的 秘密党员 那么 罗斯福新政有哪些影响 我们如何评价呢 材料一 罗斯福新政从一开始就遭到一部分资本家的反对 他们 嫌 罗斯福太迁就工人 加重了垄断资本的商税骂他们是敲竹杠 是 烤百万富翁 有人说 社会保障法 是从 共产党宣言 中抄来 的 材料二 罗斯福说 从来在美国没有另外一个比我对资本主义 制度的私人企业 私有财产和私人利润有着更坚强的信仰 当 这个私人利润和自由企业的制度面临到毁灭的时候 是这个政府 挽救了它 请思考 1 如何看待罗斯福新政采取的一些有利于工人和 小生产者的措施 罗斯福新政采取的一些有利于工人和小生产者的措 施目的是 为了缓和阶级矛盾 不是为了发展社会主 义 他 力图避免国有化形式而保持私有制度 与 共产党宣言 中的目标有本质的区别 2 材料二反映了罗斯福新政的根本目的是什么 根本目的是维护资本主义制度 材料 作为一个国家 我们拒绝了任 何彻底的革命计划 为了永远地纠正 我们经济制度中的严重缺点 我们依 靠的是旧民主秩序的新应用 1 所谓 彻底的革命 是指什么 2 旧民主秩序 是指什么 废除资本主义制度 资本主义民主制度 由此可见 罗斯福新政的前提是什么 维护资本主义制度 摆脱严重的经济危机 当时的主要目的是什么 3 采用的是什么手段 属于改良还是革命 2 最终目的是什么 1 当时的直接目的是什么 摆脱严重的经济危机 4 罗斯福新政的实质是什么 维护资本主义制度 对资本主义生产关系的局部调整 政府全面干预 改良 三 新政的影响 1 实质 2 进步性 直接影响 间接影响 深远影响 恢复经济发展 使美国度 过了经济危机难关 是在维护资本主义制度的前提下对 资本主义生产关系的局部调整 缓和社会矛盾 使美国避免走上 法西斯的道路 改变了 美国人的政治和经济生活 生产恢复柱状图 ManufacturingProduction 1929 1945 From1932to1944weexpanded4 25times 1933 失业率下降 TheUnemploymentRate Thepeakwas30 1933 新政在很多方面改变了美国人的生活 对此你是如何理解的 1 新政改变了美国人的政治生活 美国是一个三 权分立的联邦制共和国 但新政实施期间 美国 联邦政府的规模 职能 特别是总统的权力急剧 扩大 联邦政府的影响以前所未有的程度渗透到 美国的日常生活中 正是因为罗斯福新政使得美 国总统的权力急剧扩大 所以美国的共和制也称 为总统制共和制 2 新政改变了美国人的经济生活 在危机期间初 步建立的 社会保障体系 使 社会弱势群体 相当数 量的成员首次享有法定的经济保护 罗斯福所言 我们依靠的是旧民主秩序的新运用 其中的 旧 如何理解 新 又如何理解 旧秩序 指的是 原有的资本主义民主制度 新运用 指的 是开创了国家干预经济的新模式 即国家从总体上对经济进行了一定的计划 控制和调 节 以保证国民经济的协调发展 罗斯福新政通过法律 形式 把国家保障经济稳定和发展的责任固定下来 在 未触动资本主义制度的前提下 对美国经济进行了深刻 改造 一方面扶植垄断资本家并在某些方面有所抑制 另一方面向工人阶级和其他劳动人民作必要的让步 提 供就业机会 阻止危机发展 减轻危机影响 实际上就 是通过 国家垄断资本主义 的调节来克服危机的影响 自由资 本主义 一般垄断 资本主义 国家垄断 资本主义 什么是国家垄断资本主义 它是国家政权同私人垄断资本主义相 结合的资本主义制度 它的表现形式 是国家对经济的干预 即 国家对经济 的宏观管理 国家成为垄断资本家的 代理人 是资本主义国家职能增强的 反映 它的出现和发展是资本主义制 度发展的必然结果 概念释疑 国家政权为垄断资本家服务的主要方 式 包括 利用国库资金 为垄断集团承担投资风险 保 证高额垄断利润 通过国家立法和预算 把 很大一部分国民收入作为有利于垄断资本的再 分配 通过国家收购私人企业和将国有企业 低价出售给私人这两种相互交替的形式 实行 有利于垄断资本的国有化和私有化 甚至把赢 利的国有企业转到垄断集团手中 利用国家 权力 加强资本的集中和积聚 加剧垄断集团 对中小企业的吞并 通过 国家 的形式和 外交手段 在国际上进行 争夺市场 的斗争 引自 辞海 三 新政的影响 1 实质 2 进步性 直接影响 间接影响 深远影响 3 局限性 恢复经济发展 使美国度过了 经济危机难关 是在维护资本主义制度的前提下对 资本主义生产关系的局部调整 缓和社会矛盾 使美国避免走上 法西斯的道路 改变了 美国人的政治和经济生活 开创了国家干预经济的新模式 形成了国家垄断资本主义 未能从根本上消除经济危机 Ji