2007年8月8日，贵州水城县陡箐乡男子代天云被人杀害。他的5个同父异母的兄弟发誓要抓到凶手。因不满警方反应迟钝，5兄弟决定亲自追查凶手。一年多里，他们去过河南、四川、广西、云南等地，一辆摩托车开了一万多公里，终将杀人嫌犯抓获。警方表示：这种行为是违法的，“抓捕一般有三种情况：一是我们亲自去抓：二是由当地警方去抓；三是如果在路上刚好遇到了，这个法律上有规定，要扭送到当地公安部门。可他们这种做法算什么”?(《齐鲁晚报》2008年11月4日)
5兄弟不满警方反应迟钝，万里追踪抓住凶手，却被警方指责为“违法”。警方说得没错，从法律的角度来看，5兄弟自作主张，确有“违法”之嫌；可问题是，他们为何会“违法”?如果不是当地警方反应迟钝，把案件一拖再拖，5兄弟怎么会自己动手，吃苦、受累、冒着生命危险，最终还落个“违法”的结局?
实际上，“警方反应迟钝”的现象在现实中并非只有这一例，也并非只在当地存在。在遇到警方反应迟钝的时候，公民该怎么办?等下去，可能会“等到花儿也谢了”，甚至有不了了之的可能；像5兄弟那样亲自追凶，一不小心就“违法”了――这实在是一个悖论。
5兄弟“作为的不合法”，源于警方的“不作为”。在这一年多的时间里，警方干什么去了?为什么作为老百姓的5兄弟能抓到凶犯，警方却抓不到?想想真奇怪：警方“合法的不作为”导致了公民“作为的不合法”，但到最后，却是公民“违法”，警方无须为之承担责任，还要理直气壮地质问公民“这种做法算什么”!
让我们看看警方是如何为自己的“不作为”解释的吧。水城县公安局政治处一负责人向记者介绍说：“水城治安不好管，凶杀案件平均每年发生20起左右。”“全是山路，从一个寨子到另一个寨子得花三四个小时。我们人手少、工资低，大家积极性可能也不是那么高。”原因是两个：一是治安不好、案件太多；二是人手少、工资低，警察的积极性不高。原来如此!“警察的积极性不高”，怎么会“有作为”呢?治安又怎么会好得起来呢?要消除类似的公民“作为的不合法”，看来还得从治理警方“合法的不作为”开始!